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面对技术快速进步，推进职业教育高等化和高等教育职业化成为21世纪国际教育发展的共同趋势。在我国，经过应用技术本科的短期实践后，《国家职业教育改革实施方案》部署开展职业本科教育试点。稳步发展职业本科教育已经成为巩固职业教育类型地位，完善现代职业教育体系的重要举措。

明确定位

坚持类型教育定位不动摇

在类型上，职业本科教育与普通本科和应用技术本科教育相比，其服务技术创新发展和技术应用有着不同的逻辑。

普通本科和应用技术本科教育两者均来自学术逻辑。虽然应用技术本科相对于普通本科来说，更注重技术的实用性和实践性，但其人才培养的逻辑起点本质依然来自理论知识，是让学生掌握自下而上的理论化、抽象化和概括化技术知识体系。

而职业本科教育作为类型教育的重要组成部分，其人才培养逻辑是基于职业/岗位群的需求，遵循工作体系的逻辑，是一种自下而上的从新手到专家的技术知识习得路径，是职业教育延伸到本科层次的结果。

因此，职业本科教育的人才培养需要面向工作世界，在人才培养内容上遵循工作实践中的能力要求，注重面向工作导向的技术技能创新，在人才培养方式上要坚持校企合作、工作结合的人才培养模式，在课程体系上侧重职业本位课程逻辑，在人才培养师资上要建设符合“双师型”要求的职教本科师资队伍，在人才培养评价上关注学生对职业岗位的适应程度，关注德技并修、学生获取职业资格或职业技能等级证书等，更加重视实践和操作过程。

系统设计

发挥职业本科教育引领作用

在层次上，职业本科教育是现代职业教育体系的最高层次。因此，发展职业本科教育首先需要明确自身的“高”。要充分发挥职业本科教育在办学层次的高层次、产教融合办学模式更加深入、院校职能使命更加多元的优势，在职业教育类型教育办学的关键问题上积极探索创新，为不断提升职业专科教育的办学内涵和办学质量、推进职业中等教育基础地位的确立发挥引领作用。

同时，发展职业本科教育更要凸显自身的“职”，要处理好职业本科教育与职业教育内部不同层次教育间的关系。

一方面，要合理区分各学段的人才培养定位，保证上下衔接、各安其位。建立各学段清晰明确、有机衔接的人才培养目标体系，对各学段人才培养标准和课程标准进行系统化规划，引导各学段在保证人才培养系统衔接的基础上，又有所侧重。

另一方面，需要重视职业本科教育引起的职业教育学生学习能力的变化。随着职业本科教育的发展以及中高本职业教育一体化体系构建，职业中等教育和职业专科教育的人才培养定位、人才能力结构和培养方式都需要进行相应的调整，要求其人才培养必将在注重专门性技术技能提升的同时，关注学生通用性能力和通识素养的提升，为进入职业本科教育的学生提供适合的学习能力，从而为职业本科教育开展探索基于实践的人才培养提供学习力支撑。

标准先行

引领职业本科教育高质量发展

标准是质量的基本保证。稳步发展职业本科教育应坚持标准先行，通过标准来规范、引领其持续发展。

在入口上，持续更新和推进职业本科教育专业目录，加快建立和完善专业、教学、课程、实习、实训条件等“五位一体”本科职业院校办学国家标准，引导职业本科规范化发展。

在培养过程中，构建适于职业本科教育的评估保障体系，在积极借鉴普通本科教育经验的基础上，构建以职业本科院校评估（合格评估和审核评估）、专业认定评估、职业本科院校人才培养基本状态数据库和职业本科院校教学诊断改进机制“四位一体”的内外部质量保障机制，规范职业本科院校办学过程，预防学术漂移的发生。

在出口上，抓紧研制职业本科层次的专业学位管理办法，完善职业教育学位制度，提高职业本科教育与普通本科教育、职业本科教育证书与职业资格证书的有效衔接，促进本科职业教育健康、可持续发展。

 精准定位

 提高职业本科教育适应性

 职业本科教育是产业发展和新技术进步推动下的职业教育高移、人才普遍高移和技术技能人才需求扩大的结果。因此，职业本科教育应坚持“有所为、有所不为”，精准对接科技发展趋势和市场新需求、培养高精尖产业急需的技术技能人才。

具体来讲，办本科专业要瞄准两个高端：瞄准传统专业高端化发展，推进专业建设向服务高端制造提升；瞄准新兴高端产业发展需要，依托原有专业优势积极拓展新的专业方向。

为此，一方面要加强对职业技能本科人才需求的调研和分析，建立专业动态调整机制，明确职业本科教育专业设置的现实紧需性。另一方面，职业本科教育发展要坚持精品策略，重点发挥“双高”院校和专业群的优势力量，集中力量进行职业教育本科层次的探索，实现高质量发展。

作者：潘海生，系天津大学教育学院副院长、教授

来源：《中国教育报》2021年09月28日05版